計劃生育導致雙向移民潮
何亞福
不久前,我寫了一篇文章《“人口減肥”的后果》提到:計劃生育的一個后果是給外國人在中國的移民和繁衍騰出生存空間。有一位網(wǎng)友回貼說:“中國人不是也移民到外國嗎?你為什么反對外國人移民來中國呢?”其實,我并不反對外國人移民來中國,我想質(zhì)疑的是:計生委不是說中國“人多資源少”嗎?讓外國人移民來中國,豈不是占用了中國的資源、加重了中國的資源負擔?為什么一邊限制本國公民生育,一邊讓外國人占用中國的資源?世界上其他國家雖然也吸收移民,但這些國家并沒有限制本國公民生育。
有人說“外國人來中國不是無償占用資源,而是購買資源!比欢,計生委對超生者征收社會撫養(yǎng)費,理由是“多出生的人口侵占了較多的社會公共資源!彪y道超生嬰兒所使用的“社會公共資源”是社會免費提供的嗎?超生嬰兒的吃、喝、穿、用,難道不是他們的父母花錢買的嗎?為什么不對外國來華人員征收“社會撫養(yǎng)費”,反而對這些中國人征收“社會撫養(yǎng)費”呢?
雖然中國人也移民到外國,外國人也移民來中國,但這兩者還是有區(qū)別的,下面試進行分析。
計劃生育帶來了很多后果,其中兩個后果是出生嬰兒性別比失衡和加速老齡化,這兩個后果都對中國未來的移民趨勢產(chǎn)生深遠的影響,而且都是雙向的移民。所謂“雙向移民潮”,就是既有大量的外國人移民到中國,也有大量的中國人移民到外國。
先看出生嬰兒性別比失衡。根據(jù)2010年全國人口普查數(shù)據(jù)推算,到2020年,中國25~34歲的男青年將有11591萬,而對應(yīng)的適宜婚配的20~29歲的女青年只有8262萬,這個差是3329萬。這樣,性別比失衡將導致雙向移民潮:
一方面,引進外國新娘。現(xiàn)在俄羅斯是女多男少,男女比例是859:1000,也就是說,1000名女性只對應(yīng)859名男性。另一方面,與中國相比,畢竟俄羅斯人口太少,其他國家也沒有足夠多的女性愿意嫁到中國,這樣,進口外國新娘不足以解決中國的光棍問題。因此,第二個解決辦法是大量的中國男青年移民到國外。
再看人口老齡化。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),中國在上個世紀末進入老齡化社會,并且,中國的老齡化比例越來越高,這將導致雙向移民潮:
一方面,領(lǐng)養(yǎng)老金的老人越來越多,而參加養(yǎng)老保險的年輕人越來越少,那么養(yǎng)老基金就會收不抵支,只有靠國家財政撥款來彌補了。而國家財政的主要來源是稅收,如果中國的稅收水平太高了,那么中國的資金就會大量外流到稅收水平較低的國家,中國的許多高收入者也會移民到稅收水平較低的國家。事實上,中國現(xiàn)在已經(jīng)有許多富人加入了外國籍或在國外生孩子。隨著老齡化進程的加快,將有越來越多的中國人移民到外國。一個史無前例的未富先老的國家,將是人們競相逃離的地方。
另一方面,人口老齡化的加劇,使中國不得不引進外國的年輕勞動力。有人說:“中國的人口很多,20年后,中國還有10多億人口,老齡化的中國也不需要引進外國移民!比欢,一個國家要不要引進外國移民,根本不是看這個國家人口的多少,而是取決于這個國家的人口結(jié)構(gòu)。例如,德國人口比塞拉利昂、利比里亞等非洲國家的人口多得多,但德國需要引進外國移民,而這些非洲國家并不需要。這是因為德國人口老化,而非洲國家的人口結(jié)構(gòu)很年輕。20年后,正因為中國仍然有10多億人口,所以服務(wù)業(yè)的規(guī)模也相應(yīng)的很大,需要的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員也很多。一般來說,只有比中國更窮的國家(例如非洲一些國家、南亞和東南亞國家)的年輕勞動力才愿意移民來中國。
人口老齡化導致的雙向移民潮,其基本特點是:較富裕的中國人移民到海外,而較貧窮的外國人移民來中國。其結(jié)果是中國的資金大量外流,導致中國的經(jīng)濟衰退。
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