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從今年年初開始，工信部開展了“清理空殼網(wǎng)站和備案信息不準(zhǔn)確的網(wǎng)站”的活動(dòng)，對(duì)空殼類備案數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，所有網(wǎng)站備案號(hào)對(duì)應(yīng)的網(wǎng)站備案信息因無接入或接入信息不準(zhǔn)確等原因，備案號(hào)都會(huì)被注銷。

從這個(gè)活動(dòng)開展以來，很多網(wǎng)站主可能都會(huì)接到ICP備案被注銷的信息，通常被注銷備案后，機(jī)房通過自動(dòng)檢測(cè)會(huì)發(fā)現(xiàn)未備案域名，然后要求關(guān)閉該網(wǎng)站。

什么是空殼類備案數(shù)據(jù)？

所謂空殼類備案數(shù)據(jù)，包括空殼主體數(shù)據(jù)和空殼網(wǎng)站數(shù)據(jù)。空殼主體數(shù)據(jù)是指，在工業(yè)和信息化部備案系統(tǒng)中的備案信息，只存在主體信息，沒有任何網(wǎng)站信息和接入信息；空殼網(wǎng)站數(shù)據(jù)是指，在工業(yè)和信息化備案系統(tǒng)中，該條備案信息至少有一個(gè)網(wǎng)站沒有任何接入信息。

目前大多數(shù)ICP備案被注銷的原因，大多是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)接入商信息不正確，早幾年備案的表單里網(wǎng)絡(luò)接入商名稱都是手動(dòng)填寫的，大多數(shù)中小網(wǎng)站可能每隔一段時(shí)間都會(huì)改變主機(jī)商，這就導(dǎo)致了當(dāng)前的接入商那里找不到相關(guān)信息，因此通管局就會(huì)將這個(gè)備案號(hào)注銷。

一旦備案號(hào)被注銷，目前國(guó)內(nèi)的機(jī)房都會(huì)因?yàn)闆]有備案號(hào)而禁止該網(wǎng)站接入，網(wǎng)站主辦者只能選擇重新為該域名申請(qǐng)備案號(hào)。

備案拍照已經(jīng)實(shí)施

現(xiàn)在備案與以前備案的區(qū)別是，需要拍照了。早先工信部討論的備案當(dāng)面拍照的工作目前已經(jīng)實(shí)施，所有網(wǎng)站主辦者都必須通過身份信息的當(dāng)面審核，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人需要攜帶核驗(yàn)所需證件原件、材料到接入服務(wù)單位備案現(xiàn)場(chǎng)辦理核驗(yàn)手續(xù)。接入服務(wù)單位需在備案現(xiàn)場(chǎng)采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人彩色正面免冠照。備案中心統(tǒng)一制作、提供帶有標(biāo)識(shí)的專用幕布作為拍照背景，照片應(yīng)顯示拍照時(shí)間和背景標(biāo)識(shí)。企業(yè)用戶須法人拍照，如果是負(fù)責(zé)人拍照，需有委托證明，個(gè)人為主辦者拍照。拍照時(shí)幕布一定要整齊，幕布不整齊的被退回的非常多。這意味著國(guó)內(nèi)廣大個(gè)人網(wǎng)站將再度迎來實(shí)名制的考驗(yàn)。

目前備案需要準(zhǔn)備的證件：

1.企業(yè)提供證件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件（若非法人除了提供身份證復(fù)印件以外，還要加帶委托證明蓋章）、域名證書、真實(shí)性核驗(yàn)單蓋公章一試兩份、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書一份、帶有指定幕布照片五寸二張。

2.政府、事業(yè)單位需要提供的資料：事業(yè)單位提供事業(yè)法人證書、機(jī)關(guān)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（非法人要委托證明蓋章）、域名證書、真實(shí)性核驗(yàn)單蓋公章一試二份、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書一份、帶有指定幕布照片五寸二張。

3.個(gè)人提供的證件：個(gè)人身份證復(fù)印件、域名證書、真實(shí)性核驗(yàn)單二份、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書一份、帶有指定幕布照片五寸二張。

關(guān)于域名證書這玩意兒，其實(shí)只有國(guó)內(nèi)注冊(cè)的域名商（萬網(wǎng)、新網(wǎng)等）提供，工信部試圖通過這個(gè)來限制網(wǎng)站主辦者在國(guó)外域名商處注冊(cè)域名。如果網(wǎng)站主辦者使用國(guó)內(nèi)域名的話，監(jiān)管就太方便了，監(jiān)管者只要通知域名商Hold了用戶的域名，用戶的網(wǎng)站就會(huì)被徹底斷網(wǎng)。

如何平穩(wěn)解決未備案網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)

由于重新備案期間國(guó)內(nèi)機(jī)房會(huì)禁止未備案網(wǎng)站接入，因此為了保證重新備案期間網(wǎng)站的正常運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)站主應(yīng)該將主機(jī)先遷移到美國(guó)的服務(wù)商，這需要先購(gòu)買一個(gè)美國(guó)的虛擬主機(jī)，目前有些美國(guó)虛擬主機(jī)不太限制流量，只限制CPU，這對(duì)于大網(wǎng)站來說比較合適，網(wǎng)站遷移到美國(guó)虛擬主機(jī)上之后，通常只要將靜態(tài)文件遷移過去，動(dòng)態(tài)文件不遷移，這樣就不消耗CPU，即使網(wǎng)站流量很大也可以支撐。

網(wǎng)站遷移到美國(guó)之后，等辦好備案后就可以再遷回來，根據(jù)我早先的經(jīng)驗(yàn)，來回可能要折騰一個(gè)月的時(shí)間。

當(dāng)然，如果你的網(wǎng)站沒有什么敏感信息或者用戶評(píng)論信息，也可以索性就一直放在美國(guó)主機(jī)上，通常沒有“有害信息”的網(wǎng)站屏蔽的可能性會(huì)小一些。不過也無法排除另一種可能，就是白名單制度，從上周五開始的大規(guī)模電信斷網(wǎng)的情況就會(huì)讓中國(guó)用戶訪問國(guó)外網(wǎng)站變得更為困難，這也是對(duì)那些試圖把網(wǎng)站放在國(guó)外逃避監(jiān)管者的一種警告。